国际工程项目的本地成分要求有哪些?

很多国家针对本国境内实施的工程项目均有保护本国产品、企业和就业的强制性法律法规,即本地成分(local content)要求,且这一要求并非政府采购类项目和PPP项目所独有的特征,很多私人投资的项目同样需要遵守。

(1)物资采购本地化要求。例如,印度尼西亚相关法律规定,该国境内建设工程项目至少30%的物资和服务供应商应为印度尼西亚本国企业或个人。

(2)服务采购本地化要求。包括金融服务、保险服务、运输服务等。例如,尼日利亚相关法律规定,尼日利亚境内的油气类项目所涉及的保险,应由在尼日利亚注册的保险经纪办理,油气类项目所需的金融服务一般应选择尼日利亚当地金融机构。

(3)投标人资格本地化要求。在马来西亚,外国承包商需要先注册成立建设工程公司,获得马来西亚建筑发展局(CIDB)的批准后,才能从事建筑工程项目和参与投标。尼日利亚法律规定,国际承包商在尼日利亚境内承揽油气类项目时,至少50%的施工设备的所有权应登记在国际承包商驻尼日利亚子公司的名下。

(4)人员本地化要求。例如,马来西亚对外国劳工获得工作许可及签证的要求严、难度大,用人单位录用外国劳工前,需向马来西亚政府证明该国国内没有符合要求的人才。