AECOM对这个项目的官方定义是：a Construction Management project that has experienced lower-than-expected subcontractor productivity, resulting in a delay to substantial completion and higher projected costs to complete.
作为东南亚增速最快的经济体之一，越南在基础设施建设领域面临严峻挑战，存在资金缺口明显、技术储备不足，复杂地形制约等发展瓶颈。但越南政府高度重视基础设施建设，其公共投资占GDP比重达6%，位居东南亚各国之首，展现其坚定发展的决心。根据《2021-2030国家总体规划及2050远景》（Viet Nam NAP 2021-2030 with Vision to 2050），越南正着力构建四大经济引擎，通过“两纵两横”交通动脉网络（南北高速公路、泛亚铁路干线，东西国际通道），串联海空枢纽、跨境口岸与经济中心，正在
