越南承包工程市场的机遇与风险防范

越南承包工程市场的机遇与风险防范

目录：

一、越南市场的发展机遇与法律风险简析

二、越南新能源市场现状与机遇

三、2025年越南中资建筑工程企业名录

四、中国建筑企业在越南承包工程项目的风险防范

越南市场的发展机遇与法律风险

越南高铁项目在2024年12月30 日通过国会顺利获批，其规划规模宏大，总里程达 1541 公里，设计时速高达 350 公里，线路北起首都河内，向南延伸至越南第一大城市胡志明市，预计总投资 670 亿美元，拟定于 2027 年正式动工建设，预期耗时 8 年完成这一极具挑战性的伟大工程，若能如期建成，必将成为越南发展历程中的一座重要里程碑。

在“一带一路”倡议持续深化的背景下，东南亚地区凭借其强劲的经济增长动能、快速推进的城市化进程以及庞大的基建需求，成为中国工程企业海外布局的战略要地。其中，越南作为与中国广西、云南接壤的东盟成员国，正以其突出的区位优势和经济发展潜力成为投资焦点。

作为东南亚增速最快的经济体之一，越南在基础设施建设领域面临严峻挑战，存在资金缺口明显、技术储备不足，复杂地形制约等发展瓶颈。但越南政府高度重视基础设施建设，其公共投资占GDP比重达6%，位居东南亚各国之首，展现其坚定发展的决心。根据《2021-2030国家总体规划及2050远景》（Viet Nam NAP 2021-2030 with Vision to 2050），越南正着力构建四大经济引擎，通过“两纵两横”交通动脉网络（南北高速公路、泛亚铁路干线，东西国际通道），串联海空枢纽、跨境口岸与经济中心，正在打造立体化经济走廊体系。优先推进的南北轴线，将成为衔接各大战略区的"黄金通道"。

2025年5月16日，据越南《青年报》（Báo Tuổi Trẻ）报道，越南政府已正式批准特朗普集团（Trump Organization）在兴安省投资15亿美元，开发房地产项目。该项目规划占地990公顷，涵盖高尔夫球场、高端住宅及生态旅游设施，建设周期为2025年第二季度至2029年第二季度，获50年特许经营权。此类标志性项目的落地，预示着越南基建市场正进入提质扩容新阶段。

快州县（Khoai Chau）的7个社区。

多重政策利好与市场机遇叠加，标志着越南“大基建时代”的帷幕正在开启。对于中国建工企业而言，这不仅是拓展海外版图的战略机遇，更是深度参与区域价值链重构的重要契机。

01 建工企业出海越南机遇

越南近年来经济表现突出，展现出强劲的增长势头。根据越南计划与投资部统计总局发布的2024年经济社会统计数据，越南2024年国内生产总值同比增长7.09%，总量约4696.7亿美元，人均GDP为1.14亿越南盾（约合4700美元），位居全球第34位、亚洲第14位，在东盟国家中GDP增长率高居榜首。

政策保障、劳工红利、关税优势助推经济发展

越南经济的快速增长得益于多方面的有利条件。在政策措施方面，越南政府为外国企业提供了较为完善的法律保障，并针对不同产业园区制定了专项优惠政策，吸引了大量外资流入；在劳动力资源方面，截止2023年，越南人口突破1亿，正处于“黄金人口结构期”，约70%的人口处于劳动年龄，为经济发展提供了充足的劳动力基础；在关税政策方面，越南出口产品在国际市场具备显著的成本优势。例如，在“对等关税”政策出台前，越南出口至美国的产品关税仅为3%至10%，远低于中国的10%至20%。以电视整机为例，从越南出口至美国的产品关税仅为3.9%，从中国出口的关税高达11.4%，两者相差7.5个百分点。尽管当前越南与美国仍在进行关税谈判，第一轮磋商后，美国表示考虑下调关税为22%至28%，但目前仍维持10%的暂缓关税，这一优势依然存在。

房地产与基础设施建设的蓬勃发展

越南的房地产市场和基础设施建设也成为经济增长的重要支柱，2024年GDP增长率上，工业和建筑业尤为抢眼，增长率达8.24%，对GDP的贡献占比高达45.17%。当前，住宅建设占市场份额最大，全国共有419个住宅项目在建设中，合计约432,500套公寓，政府计划到2030年至少建造100万套经济适用房。商业地产行业和工业地产建设紧随其后，市中心写字楼月租金平均129美元/平方米（非市中心地区39美元/平方米），现有工业用地平均每租期租金为154美元/平方米，工厂每月租金为4.8美元/平方米，仓库每月租金为4.6美元/平方米，吸引了大量投资者，其中就包括京东。政府对基础设施建设也非常重视，将其6%的GDP投资用于基础设施建设领域，包括公路、铁路、港口以及机场等项目。为了减轻国家财政负担，政府于2020年颁布了《公私合作投资法》（Public-Private Partnership Act, No. 64/2020/QH14），引进了公私合营模式，明确投资者可在交通、电力、供水、医疗科技等基础设施领域与政府合作，并享受税务方面的诸多优惠，这一政策进一步刺激了外资参与越南基础设施建设，推动了经济的可持续发展。

02 建工企业投资越南的主要形式

当前，中国建筑承包商可通过以下三种方式在越南开展业务：

一是绿地投资，依照越南法律建立海外独资企业（如全资子公司、分公司）或合资企业。由于越南为世贸组织成员国，其对外商持股比例并无限制。

二是海外并购，直接收购某一越南建筑公司的部分或全部资产，包括股权并购、资产并购以及公司合并。

上述两种情形下，新设公司或收购公司都具有越南法人实体地位，在取得相应施工资质（Construction Capacity Certificate）后，可在越南承接对应工程。越南建筑企业的资质依照领域主要分为建筑勘查（construction survey）、施工规划（construction planning）、施工设计与评估（construction design and construction design verification）、施工监理（construction supervision）、项目管理咨询（project management consultancy）与建筑施工（construction）。建筑企业在申请施工能力证书时，可以同时申请多个领域，但是必须满足相应领域的人员和设备要求。

三是不在越南设立任何法律实体或分支机构，以外国建筑承包商身份参加招标、议标等承揽越南建设工程。若以第三种形式承建建设项目，在中标后（或通过其他方式获得工程项目承包合同），需向越南政府建设主管部门申请建筑施工执照（Construction Operation License， COL），除非越南承包商没有能力参与工程项目，否则必须与越南建筑公司合作或聘用越南分包商，才可以获得COL。

03 越南建工行业准入与激励措施

2020年新修订的《投资法》（Law on Investment, Decree 31/2021/ND-CP）附录一规定，禁止外商投资爆破相关产业与墓地建设（包括相应的土地使用权转让与基础设施建设）。房地产经营（禁止购买转售等），内河港口、海港、机场的建设、运营和管理，制造建筑材料和施工及相关技术服务属于四类限制投资领域。

中国建筑公司想要在越南投资建筑行业，除了关注限制领域的相关规定，还应关注相应优惠政策，依据《招标法》（Law on Bidding, No. 22/2023/QH15）第十条，对于建筑安装项目，以独立或联合体名义参与投标的越南承包商、与越南企业组成联合体且越南企业实施的合同价值占合同总价值25%以上的在竞标中排序靠前。此外，在税收方面，若雇佣10至100位女性劳动者，占正式员工人数一半以上，或长期雇佣100位以上女性劳动者，占正式员工人数三成以上的，依照女性雇员增加的经营成本，扣减企业所得税。

04 越南建工行业刑事法律风险

2020年岘港 - 广义高速公路受损路段。

2023年，来自中国、韩国和越南的五家承包商因参与建设的越南岘港-广义高速公路（Da Nang - Quang Ngai Expressway）存在严重质量问题，被越南检察机关起诉，要求退还已支付的工程款（共4600亿越南盾）。此外，36名被告因刑事指控被判刑，VEC（越南高速公路公司）的两名副总经理分别被判6年和7年徒刑，其他34人被判缓刑至8年半监禁。两家中国承包商（山东省运输工程集团和江苏省运输工程集团）因未及时提供领事认证的授权委托书（越南并非《取消外国公文书认证要求的公约》缔约国，因此只接受经领事认证的授权委托书），缺席了前五天的庭审。第六天，其律师出庭提出三点辩护：一是承包商按合同要求施工，缺陷可修复；二是赔偿要求无依据，中越两国皆为《纽约公约》的成员国，应通过仲裁解决，且承包商不是民事赔偿主体；三是法院程序违规，承包商未收到诉讼通知等相关法律文件，诉讼权利未获保障。一审判决要求五家承包商退还工程款，承包商上诉。2024年6月26日，二审开庭，承包商坚持工程质量有保障，轻微瑕疵已着手修复，要求退还工程款无依据，并质疑鉴定机构。检察机关则坚称鉴定采用的损失计算方式实际对承包商有利，且“在越南领土上的违法行为，必须根据越南标准进行审查，并依照越南法律处理”。法院最终裁定驳回承包商上诉。

这起典型案例揭示了建工领域出海可能面临的法律风险，例如法律程序合规的重要性，企业在海外经营时，若未能严格遵守当地法律程序，可能陷入无法有效维护自身权益的窘境；常见的风险还包括劳务用工风险（越南要求优先雇佣本地员工）、税务合规与合同违约风险等，本文聚焦工程质量漏洞可能引发的刑事法律风险进行分析。

越南《刑法典》（Criminal Code, No. 100/2015/QH13）第二百二十四条规定，违反《建设法》（Construction Law, No. 50/2014/QH13）投资、制定或批准接受国家资助建设项目的预算方案、选择不合适的承包商执行建设项目或与其他组织伪造项目勘查、设计、建设监督等结果，应处以三年以上，十二年以下监禁，若造成十亿越南盾以上损失，将处以十年以上，二十年以下监禁。这一法律条款的覆盖面极广，涉及项目管理的多个环节，包括投资决策、承包商选择和工程监督等。这意味着项目经理、工程师乃至企业高管都可能因质量问题承担刑事责任。例如，若因设计缺陷或监督不力导致建筑物倒塌或重大安全事故，不仅会造成经济损失，还可能触发刑事调查。相关法律风险还可能给企业带来致命打击。首先，刑事指控和法律纠纷可能对企业的声誉造成毁灭性打击，尤其是在全球化竞争激烈的建筑行业，声誉受损可能导致未来业务机会的丧失。其次，项目因法律问题而停工或延误，会显著增加运营成本，甚至威胁企业的财务稳定性。最严重的情况下，海外业务的失败可能波及企业的国内市场，引发连锁反应。

为有效应对这些法律风险，建工企业需采取系统化的管理措施。首先，在进入海外市场前，应进行全面的尽职调查，深入了解目标市场的法律框架、文化背景和行业惯例。其次，建立完善的合规体系也必不可少，包括定期审计、员工培训以及明确的合同管理和质量控制流程。例如，企业可以通过加强工程监督和质量检测，降低因质量问题引发刑事风险的可能性。最后，积极收集整理并学习中国企业走出去的典型风险防范和诉讼的案例，达到举一反三、汲取经验教训的效果，这也是本专题开设的目的之一。

越南新能源市场现状与机遇

在东南亚经济版图中，越南以迅猛的发展势头成为增长最快的经济体之一。然而，高速发展背后，能源需求与经济增长的矛盾不断加剧。为破解这一困局，越南政府积极推进能源结构调整，将风电、太阳能等可再生能源列为重点发展领域。对于中资企业而言，精准把握越南市场机遇、妥善应对潜在挑战，是深化中越能源合作的核心所在。本文通过深入剖析越南电力市场现状、解读政策驱动因素、分析项目开发特性，旨在为中资企业参与越南绿色能源转型提供切实可行的策略参考。

电力市场需求激增与转型压力并存

一、电力发展滞后，能源转型挑战重重

截至2024年底，越南电力总装机容量约85GW，居东盟第一位，在世界排名第23位。尽管越南在2021年COP26会议上提出2050年实现净零排放目标，但当前电源结构仍以火电及水电为主，两者约占整个装机的60%。2024年，越南煤炭进口量达1642万吨，用于填补电力生产缺口，这与燃煤电站退役目标形成尖锐矛盾。虽然新能源装机在过去几年中爆发式增长，装机已超过25%，但化石能源发电量占比超半数，未来转型仍有巨大压力。

同时，燃气电站与海上风电开发同样进展缓慢。原计划13个LNG火电项目中，因LNG采购合同签订困难、购电协议谈判迟缓，仅有3个项目按计划推进；海上风电因技术复杂、资金需求大、施工条件严苛及政策审批障碍，规模化商业运营进程受阻，建设计划从2030年推迟至2035年。风电、光伏等新能源虽然近几年快速发展并形成一定规模，但不稳定的电力供应给电网带来巨大挑战，电力系统安全和升级成为亟待解决的核心问题。

二、电力需求快速增长，区域供需失衡加剧

2024年，越南人口约1.003亿，GDP达4700亿美元，GDP增速突破7%，位居亚洲前列，展现出强劲的经济活力。为实现2021—2030年全国GDP年均增长7%的目标，越南政府进一步提出2025年经济增长率需突破8%。超1亿的庞大人口基数与飞速发展的经济，使电力需求呈爆发式增长。2024年，越南全国电力生产及进口总量达3088亿kWh，同比增长9.96%；受炎热天气影响，夏季高峰日用电量更是创下10.25亿kWh的历史记录。据越南政府预测，2025—2030年电力需求年增长率将持续超过10%。

作为制造业快速崛起的经济体，越南电力供需矛盾愈发严峻。越南工业和贸易部数据显示，2024年制造业增长9.83%，工业用电占比已超55%，且主要集中于北部红河三角洲和南部胡志明市经济圈。这导致北部供电缺口巨大，而南部因电网基础设施建设滞后，进一步加剧了区域电力系统的不平衡。

三、政策驱动，释放开发潜力

凭借丰富的太阳能和风能资源，越南在《国家电力发展规划第八版》（PDP8）中明确优先发展可再生能源。PDP8计划到2030年电力总装机将达到156GW，可再生能源比例达30.9%—39.2%；2025年2月，越南政府进一步将2030年总装机目标提升至183GW以上，可再生能源占比再度上调。这意味着未来6年，越南电力总装机需至少翻一番，年均新增装机超15GW。

为加速可再生能源发展，越南政府出台一系列优惠政策，涵盖固定上网电价、土地使用优惠、税收减免等。例如，企业可享受所得税前4年免征、后9年减半的优惠；2024.年推出的直接购电协议（DPPA）机制，允许可再生能源发电商与大型用电客户直接签约，降低交易成本，提升市场灵活性与竞争力。

市场开发机遇与挑战交织

一、外资竞逐，中资优势凸显

2024年，中国与越南双边贸易额突破2600亿美元，中国连续20多年稳居越南第一大贸易伙伴。越南蓬勃发展的能源市场吸引了全球投资者目光，2024年对越投资国家和地区达114个，实际到位资金达253亿美元，创历史新高，能源领域更是跻身外资直接投资前三。

随着越南绿色转型加速，中资企业凭借在新能源技术、工程承包、设备制造等环节的完善布局，逐步占据市场主导地位。以光伏市场为例，多家龙头企业已在越南当地设厂。中资企业的深度参与，不仅推动了越南绿色能源发展，也为中越能源合作奠定坚实基础。

二、政策转型，重塑盈利模式

越南新能源政策正从补贴驱动向市场导向转变，固定电价机制逐步退出，直接购电协议与竞价上网机制加速推进。以光伏行业为例，过去超9￠/kWh的固定电价刺激投资热潮，但随着补贴取消，项目盈利空间压缩，投资回报周期延长。

DPPA模式虽提升市场化程度，但对项目开发商议价与风险管理能力提出更高要求。在现货电力市场不成熟、价格机制透明度低的背景下，项目不确定性显著增加。此外，政策过渡期的审批口径变化、程序延宕等问题，也对项目落地造成阻碍。

三、属地化要求升级，倒逼企业变革

中资企业在越南工程承包市场已积累一定优势，但越南政府为保障产业链安全、促进本地就业，不断提高设备与服务采购本地化比例。部分地区明确设定国产化率门槛，如组件本地化率不足30%将失去10%所得税减免，外籍工程师占运维团队比例不得超过10%。这迫使外资企业通过设立合资企业、技术转移等方式，满足政策要求。

四、新能源扩张带动电网与储能协同发展

越南电力需求快速增长与新能源装机目标的提升，为陆上风电和光伏项目创造广阔空间。然而，薄弱且区域发展不均的电网，尤其是中南部新能源富集区跨区域输电能力不足，严重制约项目并网与电力消纳。同时，电网侧对储能技术需求迫切，新能源发电的间歇性迫使部分项目需配套储能系统以保障电网稳定。未来，随着风电、光伏规模化发展，新型储能技术将成为提升电网灵活性、优化负荷调度的关键，推动越南电网现代化升级。

五、新兴领域政策滞后，亟待完善

2024年，越南发布《到2030年越南氢能发展战略和2050年愿景》，提出2030年可再生能源制氢达10万—50万吨/年、2050年达1000万—2000万吨/年的目标，助力绿色经济与净零排放。但目前氢能领域缺乏明确政策法规、激励机制与技术标准，制约产业健康发展和投资者参与热情。

新能源项目开发全流程应对策略

面对越南新能源项目开发中的多维风险，中资企业需构建涵盖政策、合同、施工、财务的全流程防控机制。

一、强化风险防控，筑牢发展底线

越南新能源项目面临政策频繁调整、土地审批复杂、电网接入滞后等风险。例如，2025年政府对已投产项目FIT电价的追溯审查，可能导致大量项目上网电价下调。建议企业建立全生命周期风险评估机制：投标阶段，全面审查法律合规性，重点关注土地权属、环境评估与电价政策；执行阶段，强化EPC项目管理，规避本土分包商履约风险，保障工期。

二、整合本土资源，构建适配履约体系

设计环节，深入研读协议，明确标准，借助本地资源完成设计转换与地勘校核，避免材料浪费与返工；施工环节，充分利用越南庞大且低成本的劳动力市场，建立施工标准体系，推行“1+N”管理模式，提升本地团队执行效率；采购环节，依托越南光伏组件、风电塔筒等产业基础，选用本土设备，降低关税与物流成本；物流管理方面，合理规划运输方式，明确责任，加强监管，确保设备准时、安全交付。

三、聚焦核心能力培育，打造竞争优势

在技术创新层面，中资企业应加大在新能源前沿技术研发的投入，如针对越南复杂地形与气候条件，研发更高效的光伏组件清洁技术、适应海上强风环境的风电叶片优化技术。同时，积极与越南本地科研机构、高校合作，建立联合实验室，加速技术成果转化与本地化应用，形成差异化的技术优势。

人才培养方面，建立“本土+国际化”的复合型人才梯队。一方面，通过内部培训、外派学习等方式，提升本土员工的专业技能与项目管理能力；另一方面，引进熟悉越南政策法规、市场环境且具备新能源行业经验的国际化人才，为企业发展提供智力支持。此外，设立专项奖励基金，鼓励员工创新，激发团队活力，构建人才竞争优势。

在品牌建设与市场拓展上，中资企业需深耕越南市场，通过打造标杆项目，如高效稳定的大型光伏电站、智能化风电项目，树立可靠、优质的品牌形象。利用社交媒体、行业展会等渠道，加强品牌宣传，提升企业在越南市场的知名度与美誉度。同时，积极参与越南新能源行业标准制定，将中国技术标准与越南市场需求相结合，以标准引领市场，进一步巩固核心竞争力。

越南新能源市场的蓬勃发展，既承载着经济脱碳的迫切需求，也为中资企业带来技术输出与产能合作的广阔机遇。面对政策转型、本地化要求及电网协同等挑战，中资企业需构建全流程风险防控体系，深化本土产业链整合，以技术创新巩固竞争优势。未来，随着中越“一带一路”能源合作机制完善，以及氢能、新型储能等领域政策突破，越南有望成为东南亚可再生能源转型标杆。通过政策协同、技术共享与资本联动，中越两国将在新能源领域实现互利共赢，为区域能源安全与可持续发展注入强劲动力。

中资企业在越南承包工程项目的风险防范

引言

随着东南亚地区的经济发展，人口城市化进程开始加快，城市地区的人地矛盾开始显现，因此东南亚地区的建筑项目逐渐增多，拥有雄厚资金与成熟技术的中国建筑企业开始将目光转向东南亚地区。

图 1：中国建筑企业承建的胡志明市太阳塔

案件背景：

2017年8月17日，中国某建筑公司中标越南胡志明市第二郡的混合用途及高层住宅开发项目（以下简称“住宅项目”）。施工合同价款为2,103,549,691,864越南盾（约合人民币6亿元），此金额不包括增值税（VAT）。为履行施工合同，中国某建筑公司在越南设立了全资子公司。（以下简称“建设单位”）

双方签订的施工合同是在1999年版FIDIC建筑工程施工合同通用条件的基础上，经过对部分条款的增删和修改后形成的英文版合同文本。合同中明确了住宅项目的施工范围以及各阶段的施工期限，并规定了项目延期的损失赔偿标准，即按照合同总金额的每日0.2%计算，且赔偿额度无上限。

受新冠肺炎疫情影响，项目预期竣工。项目业主以此为由拒绝结算工程款，并且要求建设单位按照施工合同的约定，以每天0.2%的合同价款计算，要求数额为772,669,901,662越南盾（约合人民币2.2亿元）的违约金。

01

越南公司被索赔巨额违约金的原因

施工合同中建设单位与项目业主之间权利义务的失衡，是建设单位在面对巨额违约金请求时难以抗辩的主要原因。双方签订的合同是在1999年版本FIDCI建筑工程施工合同的基础上修改的。（FIDIC是 “国际咨询工程师联合会” 的法文缩写。我们通常所说的FIDIC条款，就是指FIDIC施工合同条件。）FIDIC条款本身是世界公认的一种惯例，对于项目业主与建设单位都比较公平，但是在本案中，施工合同经修改后，项目业主与建设单位之间的权利义务出现了不对等：

(一）项目业主在合同中减轻了自身所承担的义务与责任

1. 业主在合同中删除了FIDIC条款通用条件中关于业主延期付款违约责任的条款。

2. 业主在合同中删除了FIDIC条款通用条件中关于业主资金安排的条款。

3. 业主在合同中删除了FIDIC条款通用条件中关于承包商有权在工程延期期间获得合理利润的条款。

(二)项目业主在合同中限制建设单位应当享有的权利

1. 业主将中国某建筑公司提出索赔的期限从“28天”缩短至“14天”，限制了中方公司索赔权利的行使。

2. 业主删除了FIDIC条款通用条件中关于业主未提供资金安排证据时，中国某建筑公司暂停工作的权利。

3. 业主删除了FIDIC条款通用条件中关于业主未提供资金安排，中国某建筑公司暂停工作，且在42天内仍未提供相关证据时，中国某建筑公司终止合同的权利，此条款使得项目业主无需证明资金到位，中方获取工程款的权利无法得到保障。

4. 业主删除了FIDIC条款通用条件中关于中国某建筑公司在业主未付款、未提供资金证明、违约等情况下终止合同时，中国某建筑公司获得的利润损失和其他损失的权利。

(三）业主擅自增加了中国某建筑公司的法律责任

项目业主加重了中国某建筑公司逾期竣工的违约责任，要求中方按照合同价款的0.2%每日计算违约金，并且无上限。

（四）业主在合同中修改了双方争议的解决方式

FIDIC条款一般规定双方争议应交由仲裁委员会解决，项目业主将其更改为由工程师决定，且该决定将成为最终文本，对业主和中国某建筑公司具有约束力。鉴于工程师由业主聘请，其独立性、公平性和公正性难以得到保证。

02

在越南承包建筑如何规避风险

（一）签署合同时应当尽量慎重

选择合作伙伴前，应审查其背景、资金、技术、规模和声誉，避免与履约能力差的公司合作。承接工程项目时，需进行可行性、商业、技术、法律审查和立项审批，深入了解东道国法律环境，获取合作方及项目信息。签署合同和协议时，应审慎务实，避免不当文件。项目执行中遇法律纠纷或困难，应及时沟通或寻求律师帮助，确保问题妥善解决。

（二）遵守越南当地的法律法规

在承接项目之前，承包商必须依照工程项目的领域、规模、性质等要素，申请相应的建筑资质证书，以确保其具备与工程项目相匹配的能力与资格。

申请一级建筑施工能力证书的条件包括：

1、担任现场经理的人员必须满足与其专业领域相关的一级现场经理的要求；

2、专业领域负责人应获得与其工作任务相适应的本科或专科学历，且工作年限分别为3年和5年；

3、公司有足够的能力提供与工程项目规模相适应的、足够的、能满足施工要求的机械设备；

4、公司执行过至少1个一级或以上级别的工程项目，或2个二级或以上级别的工程项目；

5、如果公司负责设备安装工作，则公司至少给1个一级或以上级别的工程项目安装过设备，或2个二级或以上级别的工程项目安装过设备。

申请二级建筑施工能力证书的条件包括：

1、担任现场经理的个人必须满足与其专业领域相关的二级或以上现场经理的要求；

2、专业领域负责人应获得与其工作任务相适应的本科或专科学历，且工作年限分别为1年和3年；

3、公司有足够的能力提供与工程项目规模相适应的、足够的、能满足施工要求的机械设备；

4、公司执行过至少1个一级或以上级别的工程项目，或2个二级或以上级别的工程项目；

5、如果公司负责设备安装工作，则公司至少给1个二级或以上级别的工程项目安装过设备，或至少给2个三级或以上级别的工程项目安装过设备。

申请三级建筑施工能力证书的条件包括：

1、担任现场经理的个人必须满足与其专业领域相关的三级或以上现场经理的要求；

2、专业领域负责人应获得与其工作任务相适应的本科或专科学历；

3、公司有足够的能力提供与工程项目规模相适应的、足够的、能满足施工要求的机械设备。

中国建筑公司并不能直接申请越南的建筑资质，因此要想承接越南的建筑工程可以通过两种方式：

一是在越南境内设立外资建筑公司，然后以这个外资建筑公司的名义申请建筑资质。

二是和越南境内的建筑公司组建联合体参加招投标，中标后向越南建设厅申请建设活动许可证，获得准入资格；最后通过设立项目管理办公室（PMO）执行项目。

03

结语

在国内大基建浪潮基本过去的情况下，中资建设企业选择将资金技术投往东南亚地区并不罕见，但是出海企业需要对东南亚地区的投资环境有一个明确的认知，最好在越南当地寻求一个对当地政策、法律、经济环境有所了解的合作伙伴，寻求法律帮助时也尽量选择在越南当地开设有律所的律师。

2025年越南中资建筑工程企业名录

一、2024年越南经济回顾

1. GDP增长强劲，消费与投资持续提升

根据越南统计总局数据，2024年越南国内生产总值（GDP）总量达4763亿美元，同比增长7.09%。越南人均GDP达4700美元，较2023年增长377美元，表明整体经济持续扩张。

2. 外商直接投资（FDI）活跃，带动工程承包项目

据越南计划投资部数据，2024年越南外商投资项目新增资金约为253.5亿美元，同比增长9.4%，其中有相当比例投向制造业与基础设施相关领域。元哲咨询分析，大量工业园区、工厂、物流中心、能源项目的建设需求得到释放，建筑工程承包市场同步扩大。

河内建筑工地

据分析，越南基础设施建设加速推动、城市化进程加快、外资持续流入以及全球制造业向东南亚转移等带来了持续的市场需求，这为建筑工程企业创造了广阔市场空间。元哲咨询特地推出了越南中资建筑工程企业名录。

二、越南建筑工程行业高速扩张，中资企业纷纷布局越南

1.行业保持强劲增长势头，2024年增速创新高

2024年，越南建筑业实现同比增长超过7%，是2020年至2024年同期的最高增幅。元哲咨询分析，越南建筑业的快速发展，主要受益于政府对基础设施建设的持续加码、城市化进程加快与社会住房需求持续增长及外资大量涌入越南带来的对厂房，仓库，写字楼，商场及酒店等工业地产与商业地产建设需求的上升。未来随着政策支持力度持续加大、外资项目不断涌入越南以及城市发展需求的提升，预计越南建筑工程行业将继续保持较高增速。元哲咨询也将不断更新越南中资建筑工程企业名录。

2.中国建筑工程企业积极布局越南市场，深度参与重点项目建设

据分析，近些年中资建筑工程企业在越南纷纷设立办事处、分部或分公司，积极开拓越南市场。依托在大型项目管理、工程技术和施工效率方面的显著优势，中资企业在基础设施建设、高层建筑、桥梁、隧道以及轨道交通等复杂领域表现尤为突出。

• 由中国中铁六局集团承建的河内轻轨2号线（吉灵—河东段）项目，作为越南首条采用中国标准的城市轨道交通线路，已于2021年11月正式投入商业运营

河内轻轨站

• 中国能源建设集团与马来西亚捷硕资源集团在越南控股投资、建设和运营的海阳电厂BOT项目，已于2021年1月投入商业运营。

上述企业均已被纳入《2025越南中资企业建筑工程企业名录》，以便用户进行查阅与合作洽谈。

三、《2025越南中资建筑工程企业名录》正式发布

为进一步推动中越工程建设领域的信息互通与合作发展，系统梳理中资建筑企业在越南市场的布局情况，元哲咨询推出《2025年越南中资建筑工程企业名录》。该建筑工程企业名录收录了一批在越中资企业名单，包括企业名称、所在城市、联系方式、主营业务等信息，覆盖电力工程建设、交通道路基础设施建设、大型工程承包、港口工程、海事工程等细分领域。本目录在不断完善中，有意加入越南中资建筑工程企业名录的企业可以联系元哲咨询上海办公室，免费录入。

越南中资建筑工程企业名录1

越南中资建筑工程企业名录2

据分析，该建筑工程企业名录将成为计划投资越南的企业在越南寻找合作伙伴、建立本地网络的有价值的参考资料。

随着全球经济的深入融合，国际工程市场竞争日益激烈，国际工程市场营销人员的角色愈发重要，他们不仅是企业与市场之间的桥梁，更是推动企业国际化战略成功实施的关键力量。与传统的市场营销人员相比，国际工程市场营销人员面临着更为复杂多变的市场环境和更为严苛的要求。市场营销人员不仅需要具备扎实的专业知识，还需要具备跨文化交流、国际商务谈判等多方面能力，更要具备诚信与道德素养、自我管理与自我驱动等方面素质。对国际工程市场营销人员的专业、能力及素质构成开展专业系统的训练，有助于为企业的国际化发展提供有力人才支持。