一、设计转化的提出

在国际工程总承包中，由于承包方完成设计图纸所依据的标准和规范与工程所在国的标准和规范存在差异，为了使设计图纸能用于工程施工并符合当地工程标准和规范，在不改变设计功能的前提下，依据工程所在国的设计标准和规范，对设计文件进行调整，称为设计转化。

我国工程承包企业在承揽海外EPC总承包项目时，往往采用国内的设备，并由国内的设计单位完成设计文件。由于不同国家的工程标准和规范可能存在较大差异和区别，因此，我国承包企业在准备“走出去”的时候，还要特别关注由于行业标准和规范不同而带来的设计转化问题。

设计转化工作的最终目的是使按照我国设计规范设计完成的图纸，通过人为的修改、更新和完善，能够应用于工程所在国的项目施工。

二、巴西电厂建设EPC总承包项目存在设计转化问题的原因

（一）近年来，巴西国内对电力的需求巨大，发电与电力市场发展迅速，火电和水电等大型项目不断，但由于当地的特殊情况，巴西国内自身在这个领域的实力较弱，多以引进国际承包商和国外发电设备来实施本国项目为主。

比如火电项目，在我国企业承揽的南大河州火电项目之前，该国已经近二十年没有建设火电厂和发展火电行业，其国内在此领域内已远远落后于国际先进水平及我国国内水平，可以说，目前巴西在该行业的多个领域基本空白，几乎很难找到有能力承接火电项目设计和设备安装的公司。

（二）选择我国发电设备的必然性

多年来，通过自主开发、技术引进、消化吸收再创新，我国在火力发电、水力发电和发电行业的其他一些领域内，专业技术及设备制造和运行水平已经达到国际领先水平，且与美国通用电气、德国西门子等处于“第一集团”的企业设备相比，我国发电设备具有性价比高、质优价廉等明显竞争优势。

中国制造的发电设备在国际市场越来越受青睐，设备远销东南亚、非洲、欧洲、南美洲等多个国家和地区。在这样的大背景下，以我国发电设备制造为龙头带动的我国企业承接的海外电厂建设EPC总承包项目也一个接着一个。

中国和巴西两国间的长期友好关系为我国企业承揽该国电厂建设EPC总承包项目创造了非常有利的环境。

（三）实施设计转化工作的必要性

由于我国电厂设计制造的相关标准和规范还远没有达到国际通用的层次，我国的相关设计规范在巴西不被认可。原则上讲，应当按照巴西的相应设计标准和规范完成电厂设计文件。但是，我国设计单位对巴西规范不熟悉，不可能在短期内熟悉并运用巴西规范设计一个电厂项目。

而巴西当地的设计单位也难以在短期内了解、熟悉、适应我国发电设备的技术参数并完成电厂建设的一整套图纸，即便能完成，风险也较大，一旦有所闪失，可能会对整个项目的实施带来非常大的不利影响。因此，选择适当的设计单位，从而控制设计工作的质量和进度，对整个项目的发展起到了至关重要的作用。

相比而言，我国发电行业已积累成就了从设计制造到安装调试这一整套的电厂建设产业链，整体技术已经非常成熟，相关设计单位经过几十年的磨合、积淀及完善，所出具的与之配套的有关电厂建造的全套图纸（从土建设计图纸到机电安装图纸等等一整套图纸）完整且准确。

因此，基于行业的特点、上下游配套情况以及我国企业的优势和特长，从项目设计工作的整体系统性考虑，选择我国设计单位来实施电厂建设项目的设计工作是必然的选择。

为使设计文件符合巴西当地的标准和规范，在我国设计单位完成整体设计后，需要再由巴西的设计单位进行设计转化工作。具体指根据巴西当地的相关标准和规范，对由我国公司设计的施工图纸进行必要的材料选型和用量换算，比如对钢筋的数量、标号以及混凝土强度等级的重新验算和选择，并根据巴西当地的实际情况，对图纸进行必要的优化，以期在不改变我国图纸的设计功能的前提下，使图纸能够满足巴西的相关规定，可供巴西境内项目的现场施工使用，并最大限度地实现成本控制和费用优化。

三、设计转化的工作范围和工作流程

（一）工作范围

原则上讲，工程项目所需的所有图纸，只要在巴西境内的工程中使用，则都需要予以转化。因此应先比较两国的相关规范和标准，对于有差别的和有必要的实施转化。

对于EPC总承包商来说，由于土建部分工作是在巴西国内进行，且所使用的相应材料如混凝土、钢筋等也都需要在巴西境内采购，因此，涉及土建的施工图纸必须与巴西国内的相关标准保持一致，故必须转化。

而对于设备安装，如果该设备是从国内成套进口到巴西进行安装，则无需对安装图纸和设备图纸进行转化，如果安装图纸来自国内公司设计，而相应的设备需要在巴西境内采购，则也需要对这部分图纸进行转化，以匹配巴西相关规定和标准的要求。

设计转化工作实际上包括设计转换和设计优化两部分内容：

1．设计转换

设计转换是设计转化工作最重要的内容，它是指通过对中国和巴西两国相关图纸规范和标准进行对比和分析，将按照我国设计规范设计完成的施工图纸转换成符合巴西相关规范和标准、可供巴西境内项目施工使用的图纸。

设计转换中，最关键的是不改变原图纸的设计功能以及使图纸满足巴西规范要求。因此，在工作实施过程中，既要考虑到巴西当地规范的要求，也要顾及原图纸的设计功能，从某种意义上讲，是对图纸实施的二次设计。

2．设计优化

设计转化工作不仅包含对我国设计图纸的转换，还包括一项重要的工作，即设计优化。由于巴西和我国设计标准和规范的不同，在选择施工材料和相关设备时，也会存在一定的区别和差异，而这很可能成为节省施工成本的一个重要途径。

所谓设计优化，即在保证我国设计图纸中相关材料和设备性能参数不变的前提下，根据巴西的相关设计标准和规范对图纸中涉及的材料和设备进行选择，以期达到最佳性价比。

（二）工作流程

设计转化工作的实施主要分如下四个步骤：

1.将按照我国设计规范设计完成的图纸提交设计转化公司实施转化；

2.设计转化公司将经过初步转化后的图纸提交我国公司审核；

3.我国公司的相关专业人员针对初步转化后的图纸与设计转化公司的相关设计师进行沟通，对于需要修改的图纸，返还设计转化公司进行再次修改完善；对于不需要修改的图纸，同意出版，供现场施工使用；

4.设计转化公司对返还的图纸进行再修改，并再次提交我国公司审核，对于修改后满足要求的图纸，同意出版，供现场施工使用；对于仍未满足要求的图纸，进行再次返工直至达到要求出版为止。