工程变更一般是指在工程施工过程中，根据合同约定对施工程序、工程的内容、数量、质量要求及标准等做出的变更。从狭义的角度，也可将工程变更理解为由于设计变更、地质条件变化或施工合同条件发生变化，引起工程施工组织和进度计划发生实质性变动和影响其原定的价格和工期时，发承包人按照约定调整价格、工期或合同条款的行为。由于工程变更涉及范围较广，相对工程索赔没有问责性质成功率较高，挖掘潜力很大，所以在目前水利建设行业竞争日趋激烈的今天，施工企业将工程变更看作是创造施工利润和效益的最有效途径，决定项目经营成败的关键因素。
行业报告
2019年10月27日
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