本文以马拉维共和国（以下简称“马维拉”）首都利隆圭市供水主管线项目雨季施工实践为例，分析非洲市政供水工程雨季施工的风险点，并提出应对措施。
项目概况
利隆圭市供水主管线项目主要施工内容为：供货及安装总长约17.5km的DN300-DN700球墨铸铁管；连接阀室、排气阀室、冲洗阀室及流量计量等相应的阀室；穿河、穿溪流、穿铁路等附属工程。项目建成后将整体提升利隆圭市水处理厂的供水能力，提高城市生活质量。
项目于2018年7月开工，工期1年。根据马拉维历年气象资料，其雨季从11月持续到次年4月，依据施工进度安排，本项目的施工高峰期正好处在雨季，工程施工将受到较大影响。
主要风险
一、城市交通状况较差
非洲国家城市道路等级普遍较低，路面狭窄且老损严重。根据项目施工设计，供水管线需沿城市道路进行布设。由于管材重量大，安装时必须使用工程机械设备，势必会占用大幅道路，从而导致本就狭窄的道路彻底中断交通。为保障城市交通的正常运转，需要不时暂停施工，进行交通疏导，严重影响到施工进度。
二、大雨造成浮管
施工时，监理工程师要求必须在管线打压试验通过后，才可将管线沟回填至路面高层。但是由于利隆圭市雨季降雨强度大，且工程区道路路边排水设施缺乏，使得开挖后未回填完的管线沟槽变成了排水渠。大量迅速汇集的雨水冲刷管线上方的回填土层和已经安装完善的铸铁管，导致已安装的铸铁管冲出并浮起，造成浮管，需要返工处理。
三、气象预报系统不完善
马拉维雨季时每次的降雨时间、降雨强度、持续时间都不确定，气象变化迅速。其国内的气象预报系统尚不完善，很难对降雨有比较准确的预报，导致施工现场经常出现不规律、持续时间不确定的停工，严重影响了施工进度。
防范措施
一、组织措施
雨季施工前首先做好相应的组织措施，做好人员、组织机构、防汛知识培训等准备工作。
1.成立项目雨季施工领导小组，全面负责工程雨季施工的指挥、调度工作，制定详细的雨季工程施工计划、防汛计划、紧急预案，确保项目施工有序进行。
2.成立雨季施工组织机构和防汛抢险队，应对雨季施工时的现场指挥调度，以及暴雨后现场的紧急情况处理；负责雨天现场的巡视检查，对发现的安全质量隐患及时汇报并尽早处理，做到能够迅速排除险情。
3.成立交通疏导小组，与当地的交通部门合作，在雨季来临前制定雨季施工时可能造成的交通中断、堵塞的疏导方案；施工时安排专门人员负责现场的交通疏导工作，确保现场交通安全。
4.组织项目人员开展雨季施工安全质量控制和防汛知识学习，以加强安全质量和风险防范意识，保证雨期正常施工。
二、技术措施
现场施工前，针对雨季施工可能出现的问题做好相应的技术准备工作，落实好施工工序安排，做好技术交底，准备好设备物资材料的供应，建立气象收听记录制度。
1.施工前要根据现场的实际情况，制订合理的施工工序，以高效地安排工作面和调度现场。对于过路过桥等关键地点，应集中人力和设备进行重点施工，快速突破，减少对交通通行的干扰。对于车流量大的路段和汛期河水流量大的过桥施工，应在旱季进行。
2.认真落实技术交底，技术人员要在雨季施工前认真研究施工图纸、技术方案及相关的质量规范，重点关注雨季施工中各分项工程的质量控制点。
3.雨季施工开始之前，提前做好物资材料的准备工作；雨季施工物资、材料单独建立台帐，单独存放，并设专人管理。
4.建立雨季值班和气象记录制度，设专职人员收集、播报天气预报，及时掌握气象情况，发现降雨信息及时汇报，以便提前做好防护工作。
三、施工措施
雨季施工需提前制定好钢筋、模板、混凝土、土方开挖和回填的施工措施，按章施工，保证工程质量。
1.施工前做好现场准备工作，尽可能利用现有排水系统，以排为主，堵、抽为辅，将施工现场雨水通过水泵抽水或排水沟排水汇入市政雨水管网，保证施工现场不积水。
2.钢筋需按不同种类、等级、规格及生产厂家分批验收，放在方木或支墩上统一堆放，堆放场地应平整、整洁，排水通畅。下雨前对料场的钢筋用塑料布或苫布覆盖，雨后及时晾晒通风。
对现场已经绑扎好的钢筋进行全封闭覆盖，避免锈蚀，发生锈蚀及时处理。下雨时不进行无任何防雨措施的钢筋焊接施工，若遇雷雨天气，注意防雷。
3.模板要存放在有一定强度的硬化场地，地面平整，有一定的坡度，排水通畅。模板支撑必须牢固，防止因支撑土层下沉而引起模板变形。现场降雨来临前，对未浇筑的模板应进行遮盖，防止因雨淋而造成脱模剂失效，雨后对模板支架等及时进行检查、校核。模板使用后，需平放以防变形。
4.尽量避免在雨天进行混凝土浇筑，若必须雨天浇筑，一定要有可靠的防雨措施。若混凝土在终凝前遇大雨，表面可能会受到破坏，应将受影响的混凝土及时凿除至密实层，然后进行修补。小雨浇筑混凝土时，需根据实际情况调整配合比，浇筑后及时覆盖防雨。
5.土方开挖必须严格按照雨季专项施工技术方案的要求进行，做好施工现场的防、排水工作，确保土体的稳定，防止发生坍塌事故。基坑开挖至于设计标高前，应对不小于10cm的坑底土采取人工开挖，以防止对坑底地基土产生较大扰动影响，并及时浇筑垫层，以减少坑底暴露时间。做好工序安排，做到开挖一段铺设一段。
6.及时进行土方回填，回填高度应达到原路面顶高层，避免形成排水渠。在沟槽边用开挖土做好护坡，避免雨水汇入管沟造成浮管。
四、合同措施
从合同管理的角度，分析雨季施工可能出现的风险点和索赔点，并及时对业主、咨询提出预警和施工方案建议。若遭咨询工程师反对，承包商可以对造成的损失提出索赔。对于可能的索赔点，要注意收集过程资料。
五、应急预案
雨季施工挑战多、风险高，为了应对可能的风险，应成立应急小组，制定应急预案，并对相关人员进行预案的交底，确保各有关人员了解事故和环境事件发生后应采取的应急措施和报告程序，将风险发生率控制在最低。
