印尼作为东南亚最大经济体,其经济稳定发展的同时也拥有巨大的投资需求,而印尼不论是投资评级、投资项目还是经济区的建设,都体现其良好、多样的投资环境,值得投资者关注。

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一、强有力的经济形势和投资需求

根据IMD的世界竞争力排名,印尼在2021年将其整体竞争力排名提高了3位(从40提高到37),这归功于其商业效率、经济绩效、政府效率的提高,以及印尼官员商业信心的提高。不满足于此,印尼致力于在建国100周年(即2045年)实现成为发达国家的愿景,预计届时印尼GDP将达到7.3万亿美元,人均GDP达到25000美元,跻身世界前五大经济体行列。为达成这一目标,印尼在2020-2024年期间需要35,455.6万亿美元,对此政府和国有企业(BUMN)将贡献约18%,其余的部分将由公共部门和/或私营部门覆盖。而对于印尼直接投资总额,政府的目标是2020-2024年4983.2万亿卢比,以实现6%的经济增长。尽管由于新冠疫情的蔓延,国民经济状况出现经济萎缩,但2020年投资实现817.2万亿卢比的目标已超过约9万亿卢比,且印尼投资协调委员会(BKPM)对国内直接投资和外国直接投资提供同等援助。

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二、投资环境稳步提升,获得良好的投资评级

印尼政府持续努力为投资者创造经济稳定和有吸引力的投资环境,这一努力也得到了国际社会的认可,三家国际评级机构的排名结果中印尼都被列为值得投资的国家。

根据惠誉评级,印尼的主权信用评级为“BBB”,前景稳定,关键因素是印尼拥有良好的中期经济增长前景和较低的债务负担。评级机构穆迪给予印尼的评级是“BAA”,认为印尼前景稳定,因其受到大型经济体的支持,且财政赤字低、债务适度,而拥有良好的信用状况。同时,标准普尔(S&P Global)仍维持BBB级别,这意味着印尼的经济增长前景强劲。

在过去的五年中,印尼还成功地提高了世界银行的业务便利性(EODB)评级,在印尼从商的便利程度从2016年的62.1分提高到2020年的69.6分,这侧面说明印尼政府不断改革商业和投资环境的举措颇有成效。上述评级反映了印尼面对全球金融危机所表现的韧性,也展示了印尼良好的投资环境。

三、投资机会多、政策扶持力度强

1、战略优先项目(重大项目)

为实施2020-2024年国家中期发展计划(RPJMN),印尼制定了战略优先项目(或重大项目)。计划共有41个重大项目规划,这些项目具有较高的战略价值和实现优先发展目标的杠杆作用。印尼投资协调委员会(BKPM)也会对重大项目增加投资,特别是在下图中的主要项目(即食品饮料、纺织、汽车、电子、化工、医药、旅游、采矿、冶炼及可再生能源等)中:

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2、优先级部门

印尼共有6个投资优先部门,即劳动密集型出口导向型产业(包括医药设备制造、汽车、电力业)、可再生能源、基础设施和采矿业,这些部门可以创造更多就业机会,改善人力资本和基础设施发展。

3、投资经济区

近年来,印尼政府大力发展经济区,以促进整个地区的经济发展。目前印尼共有19个经济特区、118个工业区,4个自由贸易区,1360个保税区和91个保税物流中心。根据《关于制造业实施的政府条例》,任何从事工业活动的工业公司必须位于工业园区内。确定投资地点,除了选择经济区的位置,也需要考虑税收优惠、基础设施和物流、资源、劳动力成本以及技能水平。

(1)工业区

印尼的工业区主要包括采矿、冶炼、可再生能源等项目的建设。目前,印度尼西亚共有118个工业区,包括爪哇岛的70个工业区,苏门答腊岛的33个工业区,加里曼丹岛的10个工业区和苏拉威西岛的5个工业区。

为了方便企业搬迁至印度尼西亚,总统已指示在巴塘县建设工业区。巴塘综合工业园区拥有较高的可达性和连通性、土地整合性,也拥有具备竞争力的土地价格和较为完善的基础设施,在战略位置方面具有一系列卓越的优势。此外,与其他地区相比,巴塘所在的中爪哇地区的劳动力工资仍然很有竞争力。

(2)经济特区(SEZ)

对于经济特区,印尼期望能引进更多的先行性企业,行业涵盖物流、工业、技术、旅游、能源、出口加工等。经济特区拥有进入国际市场的能力(近海港或空港),将提供开放和灵活的特殊政策。投资企业可享受5到10年不等的免税期,可以享受税收(包括增值税、销售税及进口税等)、土地使用、海关、劳动力等方面的优惠政策,政府还将简化投资人设立公司或申办其他事项的手续。目前印尼共有19个经济特区,总面积为19,766.974公顷。

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(3)自由贸易区和自由港(FTZFP)

自由贸易区和自由港是位于印尼管辖范围内的一个地区,与海关区域分开,不征收进口税、增值税、奢侈品销售税和消费税。印尼目前有4个自由贸易区和贸易港,总面积为127472公顷,用于出口活动。自由贸易区和自贸港为其中的商业活动提供货物出入、税收、海关、消费税、入境等方面的便利设施。自由贸易区和贸易港内允许的活动包括海洋渔业、农林业、能源矿产、工业、贸易以及物流运输等。

(4)10个“新巴厘岛”(国家旅游战略区)

印尼旅游资源非常丰富,旅游业是印度尼西亚非油气行业中的第二大创汇行业,岛屿则是这个“千岛之国”的“特产”。而印尼政府对旅游业也进一步支持发展:作为政府正在开发的10个“新巴厘岛”景点的一部分,5个地区被指定为超级优先旅游目的地,每个地区都有几个关键的旅游景点,而旅游区也能进一步带动区域其他行业发展。

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【兰迪小结】

印尼作为东南亚最大的经济体,经济形势稳中向好,投资需求巨大,拥有良好的国际评级。近年来,印尼政府大力推动多个战略优先项目和部门发展,加快建设工业区、经济特区、自由贸易区和自由港、旅游战略区在内的投资经济区,其中,食品饮料、汽车、电子、化工、医药、旅游、采矿、基础设施和可再生能源等行业值得投资者密切关注。

【参考文献】

1、《对外投资合作国别(地区)指南——印度尼西亚(2021版)》,商务部国际贸易经济合作研究院、中国驻印度尼西亚大使馆经济商务处、商务部对外投资和经济合作司,2022年。

2、Indonesia Investment Guidebook,印度尼西亚投资部。

3、2020-2021 Investment Window into Indonesia (IWI),德勤印尼。