近两年,冈比亚、圣多美和普林西比、巴拿马、多米尼加纷纷同中国实现建复交。就在5月26日,布基纳法索在与台湾当局“断交”两天后,与中国复交。至此,非洲大陆仅剩斯威士兰一国未与中国建交。

重新建交的布基纳法索,也同样会向广大中国承包商敞开大门,这个新开放的承包市场如何开发?

布基纳法索概况

1.布基纳法索在哪里?


2.  首都:瓦加杜古Ouagadougou

3.  国土面积27万平方公里;

4.  与中国时差8小时;

5.  官方语言为法语;

6.  西非法郎(FCFA),不可自由兑换。

7.  新一届政府于2017年2月20日组成.

布基纳法索经济状况如何?

世界银行发布的《2017年营商环境报告》显示,布基纳法索在全球190个国家和地区中,排名第146位。布基纳法索是联合国公布的最不发达国家之一,是IMF和世界银行已批准的符合重债穷国倡议援助条件的36个国家之一。经济以农牧业为主。工业基础薄弱,资源较为贫乏。

重点发展企业集中在怎么领域?

布法索的重点企业主要分布在石油、矿产和电信领域。

进入非洲企业500强的布基纳法索公司主要有:

◥ 布基纳法索国家石油公司 (SONABHY)

◥ ESSAKANE黄金公司

◥ BISSA黄金公司

◥ 西非矿业开发公司(SEMAFO )

◥ 国家电力公司(SONABEL )

◥ 国家电信公司(ONATEL)

◥ 布基纳啤酒公司(BRASSER旧S DUBURKINA)

基础设施状况如何?

1. 公路:布基纳法索公路四通八达,总长6万公里,其中一级公路3000公里,无高速公路。连接首都瓦加杜古与主要城市的公路以及城市主要干道路况尚可,其他二级公路和支线路况较差,一些道路雨天无法通行。

2. 铁路:布基纳法索只有1条铁路,从布基纳法索卡亚市-瓦加杜古-博博迪乌拉索-邦福拉-科特迪瓦的费尔凯塞杜古-布瓦凯-丁博克罗-阿比让,全长1260 公里,布基纳法索境内全长600公里(如下图)。

 * 按最初设计,该铁路将一直修至布基纳法索北部矿区,以方便矿石运输,后由于多种原因导致计划于上世纪 80年代搁浅。

目前,负责铁路运营的公司SITARAIL是由布基纳法索和科特迪瓦两国共同投资,各占50%股份,由法国布伊格公司特许经营。

科特迪瓦和布基纳法索两国政府拟对该线路实施现代化改造。目前,该铁路修复项目已确定交由法国波洛莱集团实施,工程建设内容主要包括瓦加杜古-阿比让铁路的修复工程及客、货运车站的修复或新建工程,总造约5.25亿美元。

此外,卡亚-贝宁帕拉库铁路项目也在规划之中,该项目将连接现有的阿比让-卡亚与帕拉库-科托努两段铁路线,使总长2700公里的阿比让-科托努铁路全线贯通,将极大方便布基纳法索与尼日尔的矿产品经阿比让港和科托努港出口。

3. 机场:全国有大小机场10余个,其中瓦加杜古、博博迪乌拉索机场为国际机场。

* 目前,中国与布基纳法索之间没有直达航班,需经法国的巴黎、土耳其的伊斯坦布尔、比利时的布鲁塞尔、埃塞亚的斯亚贝巴等地转机。

4. 港口:布基纳法索为内陆国家,无海港。

5. 电力:布基纳法索电力资源匮乏,全国电力供应的40%需要从科特迪瓦、加纳和多哥等国进口,主要电力进口来源国为科特迪瓦 (3.8亿千瓦时),占其电力进口总量的86%。

* 布基纳法索国家电力公司(S0NABEL)负责布全国电力生产、输送工作。2015年,该公司营业额为2.27亿美元。

基础设施发展如何规划?

未来布基纳法索政府优先发展的基础设施领域,主要包括:农田水利、道路基建与物流、信息通讯技术、能源、城市化与房地产等。

【道路基建与物流】布基纳法索交通运输成本过高,严重影响其经济竞争力。因此导致的营商成本居高不下,限制了贸易和投资的发展。同时,物流体系不健全,也严重影响了其经济多样化发展。

规划明确了支持交通运输企业与国际物流公司合作,通过促进公路、铁路及航空领域发展,建立布基纳法索与国际市场的联系。具体包括:

1)大力发展公路交通网络

2)推进东山(Donsin)新机场建设

3)翻修并新建铁路设施

4)进一步推动偏远地区公路建设和乡村道路维护工作等。

能源】布基纳法索全国电力88%来源于火电,严重依赖石油产品,可再生能源开发比例极低,电力缺口巨大,电器普及率较低。

为此,布基纳法索政府采取以下措施:

1) 优化机构设置,出台配套法规与税收政策,以有效调配资金;

2) 保证国家能源供应安全,降低能源成本;

3) 加快偏远地区电网建设;

4) 挖掘国家能源潜力;

5) 提高能源利用率。

* 该战略将重视可再生能源,尤其是太阳能领域的发展。

中国承包商在布基纳法索情况

2016年中国企业在布基纳法索新签合同额12万美元,完成营业额77万美元。截至2014年底,中国在布基纳法索中资机构共3家,其中工程承包企业1家、通讯电信企业2家。在布基纳法索有较大竞争优势的中国企业有中材国际、华为和中兴。

对外国公司承包当地工程有何规定?

许可制度 

布基纳法索在工程承包方面没有通用的限制和禁止规定,对外国公司和本国企业一视同仁。根据项目领域和出资方不同,对承包商资质的具体要求和限制一般在具体项目招标公告中列出,而施工和工程验收等方面的规定都在合同中以一般行政条款加以规定。

除了政府部门直属的一些预定项目需要取得许可证以外,一般都没有特别的许可证要求。

建设过程中,如无特殊规定,施工单位需按照布基纳法索标准进行施工。工程完毕后,业主将聘请有资质的第三方设计和监理单位进行工程验收。

禁止领域 

布基纳法索对某些工程项目的出资者有特殊要求,对中国企业形成排斥。

例如,由欧盟出资的项目几乎都只在欧盟成员国企业内部招标,其他国家企业无法参与竞标;由外国政府出资的一些双边援助项目,一般也不接纳其他国家企业参与建设。

招标方式 

布基纳法索一般大型工程项目都是通过公开招标进行,少数项目会采取有限招标或者议标方式。承包工程项目由项目所属政府部门负责招标,承包商向政府部门招标委员会递交标书和所需企业资质证明材料。

政府部门根据标的、企业投标价和投标企业资质等情况确定短名单,最终中标企业在短名单中选择产生。

如果项目为布基纳法索政府出资,投标资格的审核与短名单的确定由布基纳法索财政部和政府项目主管部门共同完成;如项目使用国外资金,则投标资格和短名单由出资方和政府主管部门共同审核完成。