非洲目前有60个国家和地区。从地理上可划分为北部非洲、东部非洲、西部非洲、中部非洲和南部非洲。本文将具有较好电力市场发展前景的五大区域共48个国家作为分析对象,这些国家具有非洲最主要的电力市场。本次研究的48个国家总面积为2939.6万k㎡,占非洲总面积的97.3%;人口10.55亿人,占非洲总人口的99.7%;2014年国内生产总值共20057.9亿美元,占非洲经济总量的98.9%;平均经济增长率约为8.0%,人均国民生产总值约为1902美元。

非洲能源资源十分丰富,其中石油、天然气主要分布在撒哈拉沙漠以北的利比亚、阿尔及利亚、埃及、苏丹、南苏丹和几内亚湾地区的尼日利亚、喀麦隆、加蓬、赤道几内亚、刚果(布)等国。全世界剩余石油探明可采储量为1565.8亿t,其中非洲占8.9%。

煤炭主要分布在尼日利亚和南非等国及周边地区。据估计全世界煤炭资源量为136093亿t,其中已探明的可采储量超过8000亿t,非洲煤炭资源储量约2100多亿t,约占世界的1.5%。

非洲最重要的河流有世界第一长河尼罗河、世界第二大水系刚果河(扎伊尔河)以及尼日尔河、赞比西河、宽扎河等,拥有丰富的水能资源。世界河流水能资源理论蕴藏量为40万亿kW·h,技术可开发水能资源为14.37万亿kW·h,经济可开发水能资源为8.082万亿kW·h。非洲河流水能资源理论蕴藏量为4万亿kW·h,约占世界的10.0%;技术可开发水能资源为1.75万亿kW·h,约占世界的12.2%;经济可开发水能资源为1万亿kW·h,约占世界的12.4%。

非洲拥有丰富的风力资源,许多国家的风力条件都十分良好,风资源主要分布于埃塞俄比亚、肯尼亚、阿尔及利亚、南非、毛里塔尼亚、坦桑尼亚等国家。非洲全境太阳能资源都非常丰富且可用度高,太阳能资源最为富集的地区在撒哈拉地区和埃塞俄比亚高原、南非高原。

1. 非洲电力系统现状及其发展规划

非洲电力工业主要集中在南非和北部非洲的几个国家(埃及、利比亚、阿尔及利亚、摩洛哥等),这些国家的发电量占了全非洲3/4以上,且主要为火电。其他国家的电力工业基本上都由中小水电支撑,电网规模也较小。非洲总体人均年用电量不到500kW"h,许多国家还不到100kW"h。非洲各国中电气化水平超过30%的只有南非、埃及、突尼斯、利比亚、阿尔及利亚、摩洛哥、津巴布韦、毛里求斯、加纳、科特迪瓦、尼日利亚等国,许多国家电气化程度还不到10%,电力系统承待发展。

非洲电力系统主要分为五大部分,分别为北非电力联合体(COMELEC)、东非电力联合体(EAPP)、中部非洲地区电力联营体(CAPP)、西非电力联营系统CWAPP)和南部非洲电力联盟(SAPPY),各联营体内成员国间以及联营体之间均建成或规划有电力线路来进行电能交换。另外,毛里求斯、马达加斯加、佛得角等岛国运行有独立电网。非洲区域电力现状见表1。

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根据初步分析,对2030年以前非洲各区域的电力需求情况进行预测,预计2020,2030年非洲48国最大负荷需求分别为190068、306979MW,全社会用电量分别为1074433、1701242GW·h。

根据非洲各区域的电源电网现状、电源结构、负荷需求预测等因素,结合非洲各区域电力联合体的电力发展规划,本次研究提出了非洲各区域电源建设规划,详见表2。

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根据初步计算,非洲2020,2030年水平年电力平衡成果见表3。

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由表3及非洲五个区域平衡的成果可以看出,按照目前电力开发规划,2020年非洲整体电力系统盈余为26457MW。其中2020年北部非洲、西部非洲基本实现区域内平衡,东部非洲有较大的电力盈余,南部非洲电力缺口较大。2030年非洲整体电力盈余为29276MW,非洲大陆2030年电力工业将处于相对富余的状态,未来促进带动非洲经济腾飞以及目前负荷预测的相对保守性,应继续加大各种电源的开发建设并在北非、东非区域积极建设电力外送通道。非洲各区域电力盈亏情况不同,需要进行区域间电力互联互通以实现各区域电力平衡。

2. 中非电力合作重点领域

经过对非洲48个国家在自然地理、矿产资源、社会经济、内政与对外关系、能源结构、电力系统现状及发展规划等方面因素的深入研究,本次选出21个中非电力合作的重点国别以及各国电力合作的重点领域,详见表4。

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3. 非洲电力项目实施意见与建议

目前我国与非洲的主要工程合作方式有以下几种:

①无偿援助,包括物资援助和工程援助等;

②有偿援助,包括无息贷款、优惠贷款和商业贷款等;

③技术援助,包括技术培训、技术考察、项目设计等;

④工程承包,包括分项承包和设计一施工一采购合同(EPC)等;

⑤项目投资,包括PPP,BUT等。

对于这五种合作方式的特点可以采用以下实施方式:

①以微型、小型水电、新能源项目为目标开展无偿援助;

②以技术经济指标较优的大中型电力项目为目标开展有偿援助;

③以规划、可研等设计咨询为主体实施技术援助;

④以技术、资金等实力带动工程总承包;

⑤在社会经济持续发展的国家优选技术经济较优的电力项目开展投资业务。

另外,建议以国家战略为引导,优先发展国际业务,加强与非洲基础设施建设合作;创新商业合作模式,推动中非建设合作转型升级;以优质的项目促进国际业务发展的同时,带动非洲各国经济繁荣;发挥行业规划设计龙头企业的作用,创新采取“规划引领、高端切入”,实现非洲大陆更好更快地发展;融入当地社会,实施属地化经营,重视培养当地人才;坚持用可持续发展理念来指导非洲水电工程建设,重视生态环境保护。