伊朗是中东地区大型工程项目最多的国家之一,油气、石化、交通、电力、通讯、建材、冶金等领域的众多项目为中国公司的进入提供了机会,合作潜力巨大,但也面临一些风险和挑战。

因此,中国投资者在伊朗投资合作应该注意以下几个方面的问题和风险

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#1 新冠肺炎疫情

当前,全球处于新冠肺炎疫情的阴云笼罩之下,随着病毒的不断变异,疫情反反复复。

尤其伊朗还是中东地区疫情最严重的国家之一。迄今,伊朗已经暴发了5轮疫情,目前正在面临最新变异毒株“奥密克戎”的严重威胁,因此我们在此谨提醒所有赴伊或在伊的中国朋友都要做好防护,将人身安全放在第一位!

除了保护自己,密切关注伊朗新冠疫情的发展趋势也是为了避免经济上的损失

为了控制疫情,伊朗政府会出台一系列的限制措施,比如进行交通管制、关闭市场、加强对进口货物的检查等。外界也会视伊朗的疫情发展而颁布一些措施,比如限制从伊朗入境等。所以为了避免造成资产损失,应注意掌握伊朗新冠疫情的最新走向。

#2 美国制裁风险及附带问题

随着美国对伊朗的制裁不断加码,除医药、食品等人道主义物资外,金融、金属、石油石化、冶金有色、建筑、矿业、制造、纺织等经济领域内所有行业几乎都被纳入制裁范围,伊朗革命卫队、国家发展基金组织、波斯湾石化公司等千余家实体、个人和运输工具等也被列入SDN名单,因此投资伊朗的风险进一步上升

此外,由于伊朗企业背景复杂, 股权结构透明度较低,所以外资企业在伊朗投资合作时极易与被制裁对象产生联系,遭到美国“报复性制裁”的风险系数较高。

例如,被制裁的革命卫队、波斯湾石化公司就与伊朗国内众多公司有着股权联系。

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由于美国对伊朗金融制裁,国际金融机构纷纷停止涉伊业务,结算和保险渠道的中断

伊朗的主要商业银行均被列入SDN名单,导致资金进出伊朗出现困难,严重影响外资企业在伊朗开展投资合作。而且中国国内的金融机构对涉伊项目融资也普遍持谨慎态度,企业融资困难

此外,受制裁影响,国内和国际运输公司均暂停了对伊的航运业务,只剩下很小的一部分仍在坚持。尤其在2019年12月,美国宣布对伊朗最大航运公司伊斯兰航运公司实施制裁后,运力更少、运价更高,需要的航运时间也更多了!

#3 适应法律环境的特殊性

伊朗伊斯兰革命胜利后,伊朗根据伊斯兰教义对原有法律进行了较大程度的修订,使得宗教色彩浓重,让外国人难以准确把握。

伊朗的法律法规因为来源于宗教教义,因此与国际不接轨,这导致在伊朗投资时需要做的前期准备工作时间较长。尤其是开发大型项目时,不仅办理项目人员居住和工作许可的条件相对苛刻,承包商还需随时应付伊方出台的各种税费。

据部分企业反映,项目结束后,质保金和履约保函的撤销存在困难,政府部门之间流程较长。

因此,因为种种原因,目前外资进入伊朗仍然不够通畅

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此外,伊朗的法律法规的修订也较为频繁,因此在伊投资的中资企业应该密切关注当地法律变动的情况。所以我们建议在当地聘请资深律师和会计师为法律顾问和财务顾问,以处理所有与法律和财务相关的事宜。

#4 做好企业注册的充分准备

在伊朗投资起始阶段最大的困难就是注册公司,文件繁多,注册程序复杂,审批时间较长,所以最好是交由专业人士代办。

当然,也可以选择自行办理,那么就需要全面了解伊朗关于投资注册的相关法律,最好聘请伊朗当地律师和会计师协助办理。随后要正确选择拟注册的公司形式和营业范围,并备齐所需文件,履行相关程序。而国内准备的注册所需文件也必须在翻译成波斯语后交由公证处公证、中国外交部和伊朗驻华使领馆认证。

最后将所有注册文件提交伊朗注册机构等待审核便初步完成注册。

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#5 选择合适的投资地点

为吸引外国投资,伊朗政府修改并出台了新的《外国投资促进和保护法》,根据该法律,外国资本到伊朗投资股份占比无限制,最高可达100%。

为了促进外资进入,伊朗还设立了自由工业贸易区、经济特区,工业特区、保税区、工业园区、科技园区等,各区都制定了不少优惠政策,但相关配套政策仍需要进一步完善

据部分企业反映,在签证、工作许可、居住许可、社保费、所得税等方面,可能会掣肘投资项目的进展,延误工期,增加成本。

此外,利润和本金的汇出仍不够通畅。中资企业要详细了解伊朗优惠政策的相关条件,并适当调整对优惠政策的期望值,对项目合作过程中出现的不可预见费用要有充分的估计和心理准备。

#6 充分核算税赋成本

伊朗的税收体制不太复杂,主要分为直接税及增值税。企业在日常经营活动中需要缴纳的主要税种为法人所得税(利润的25%)及增值税(增值额的9%)等。