西班牙法罗里奥（Ferrovial）集团的发展战略

在世界建筑领域，西班牙是一个拥有许多世界级建筑企业的欧洲国家，如连续多年位居ENR国际工程承包商榜首的西班牙ACS集团和同样连续多年名列榜单前列的法罗里奥（Ferrovial）集团。此外，还有西班牙基础建设集团Acciona、西班牙Tecnicas Reunidas石油工程公司、西班牙FCC集团等，均是世界知名的工程承包商。其中法罗里奥集团是仅次于ACS集团的西班牙第二大建筑商，是全球最大的基础设施运营商和城市服务管理商（市政运营商）之一。

一、法罗里奥集团（Ferrovial）介绍

一、概况

西班牙法罗里奥（Ferrovial）集团（以下简称“法罗里奥”）成立于1952年，总部位于西班牙马德里。按地区收入计算，法罗里奥在欧洲排名第四，自2019年以来，法罗里奥在美国的排名已上升到第六位。

截至2019年，法罗里奥在全球拥有89968名员工，业务主要集中在西班牙、美国、英国、澳大利亚、加拿大和波兰6个主要市场。

2020年，法罗里奥再次被美国杂志《ENR》（工程新闻记录）评为全球15大建筑公司之一，同时名列2020年ENR全球承包商250强第24位以及2020年ENR国际承包商250强第11名。

2020年，法罗里奥获得了专注于可持续投资的资产管理机构RobecoSAM发布的全球可持续发展年鉴金奖，成为全球建筑和工程领域在可持续发展方面的全球领导者，并且连续18年入选道琼斯可持续发展指数。

二、业务及市场

1、业务板块

法罗里奥的业务主要涉及四大板块的内容：

（1）高速公路：这一板块是自从法罗里奥成立之初就开展的业务，由子公司Cintra开展相关业务，包括高速公路有关业务的开发和运营。

（2）机场：由Ferrovial Airports负责。自1998年以来，法罗里奥在机场领域的投资、开发和运营活动已经超过20年。通过在全球范围内投资，法罗里奥在全球共开发和运营33个机场，在航空业积累了丰富的专业经验。

（3）建筑：由Ferrovial Construction、Webber（美国）、Budimex（波兰）三个区域子公司负责不同区域的业务。

（4）服务：由Ferrovial Servicios负责。包括城市服务、交通解决方案、废水管理和电力网络运营。

2、业务部门

法罗里奥的四大业务主要由六个业务部门实施开展。

（1）收费公路部门：收费公路和其他基础设施的推广、投资和运营。

（2）机场业务部门：机场投资和运营。

（3）建筑业务部门：土木工程、建筑和工业建筑领域的基础设施设计和建造。

（4）移动业务部门：新成立部门。促进和发展与基础设施业务相关的流动性领域的新机遇，如互联、自动驾驶、共享和电动汽车的基础设施以及以强大的技术组件，为最终用户提供移动解决方案。

（5）电气化业务部门：提供完整的输电网络开发和管理解决方案。

（6）水处理业务部门：水处理厂的建设和运营。

3、市场

前面提到，法罗里奥的业务主要集中在西班牙，美国，英国，澳大利亚，加拿大和波兰。在2019年，法罗里奥营业收入实现60.54亿欧元，其中美国+加拿大营业收入占比为33%，西班牙为17%，英国为23%，波兰为16%，其他区域约为12%。

图 | 不同区域市场营收占比（据法罗里奥官网资料整理）

4、代表项目

2005年

西班牙美洲门酒店（西班牙第一家多元文化酒店）

2006年

西班牙马克斯德里斯卡尔酒店（超低能耗绿色节能建筑）

2007年

波兰波拉冰克拉科夫会议中心

2008年

西班牙蒙塔布里兹高架桥

西班牙Valdelentisco海水淡化厂

2010年

爱尔兰M3收费高速公路

2011年

葡萄牙亚速尔群岛高速公路

2013年

美国德克萨斯州西尔万大道大桥

2014年

美国I-77高速车道

英国希思罗机场2号航站楼（也称“女王航站楼”）

2015年

阿曼Al Ghubrah海水淡化厂

2018年

智利圣地亚哥地铁3号线

澳大利亚太平洋高速公路

2019年

加拿大尼皮贡河大桥翻建

英国银镇隧道（预计2025年完成）

英国阿伯丁机场扩建

2020年

斯洛伐克D4/R7高速公路

二、发展历程与发展经验

一、企业战略

1、愿景

（1）通过可持续基础设施和城市的发展和运营来塑造未来。

（2）致力于最高水平的安全性，卓越的运营和创新。

（3）为社会以及我们的客户、投资者和员工创造价值。

2、目标

为围绕创新和进步的世界创造可持续的基础设施。

3、价值观

创新、卓越、尊重、协作、诚信。

法罗里奥的主席拉斐尔·德尔皮诺曾说：“法罗里奥以其出色的专业人才而闻名。以绩效为中心的辛勤工作和创造力使我们能够克服复杂的挑战并抓住机遇，将个人技能转化为集体成功”。

二、发展历程

1、上世纪50年代：初创时期。

1952年12月18日，拉斐尔·皮诺·莫雷诺（Rafael del Pinoy Moreno）在马德里创立了法罗里奥（Ferrovial）。名字源于西班牙语中的“铁路”一词。最初专注于铁路项目，建立公司的目的即是承接伦菲（Renfe） 的合同。

1958年，法罗里奥承接了伦菲公司在拉斯罗萨斯（Las Rozas）和查马丁（Chamartín）之间修建铁路连接的项目。

2、上世纪60年代：业务开始多元化。

上世纪60年代初期，法罗里奥拥有500多名员工，此时的业务逐渐扩展到自来水厂、道路和建筑物，另外涉足收费公路特许经营业务，开始涉及工程和财务方面都非常复杂的多元化项目。

3、上世纪70年代：开始国际扩展。

上世纪70年代末期，在石油危机造成的衰退期间，法罗里奥决定在其他国家探索机会，最初的国际项目集中在四个国家：利比亚、墨西哥、巴西和巴拉圭。

4、上世纪80-90年代：进一步多元化和国际化，开始公开募资。

这一时期，西班牙加入欧共体，建筑市场开始复兴。法罗里奥是高速公路网络、扩展和现代化港口、机场和铁路以及新建学校和医院方面的关键参与者之一。为西班牙现代化和欧洲化发挥了重要作用。

1985年，法罗里奥收购了卡达瓜（Cadagua）公司，卡达瓜是一家成立于1971年12月16日，致力于水处理和净化设备的设计的西班牙公司。

在1995年，法罗里奥进行了一项重要的收购——一家成立于1927年，以桥梁建设见长的西班牙建筑公司Agroman公司（现为Ferrovial Construction），这一收购帮助法罗里奥成为西班牙最大的建筑公司之一。

1999年，公司设计、施工建设了加拿大收费公路407 ETR，并取得了该公路的特许经营权（99年），业务开始进入北美市场。

1999年，法罗里奥在西班牙马德里证券交易所上市，开始公开募资。

5、21世纪初期：业务重组和并购发展时期

（1）2000-2010年

在这段时间里，公司进行了重要的收购，并继续国际化扩展。

2000年4月，法罗里奥对顶级波兰建筑公司Budimex Dromex公司发起收购，从而成为波兰最大的建设公司。

2003年，收购了英国最大的主要开展基础设施管理方面维护服务的企业Amey公司，以及西班牙的Cespa服务公司，该公司是西班牙街道清洁和固体废物管理领域的第二大运营商，也是工业废物管理的领导者。法罗里奥的服务业务得到快速发展。

2006年6月，收购了总部位于伦敦的一家机场运营商——英国BAA有限公司，现称为希思罗机场控股，BAA拥有并经营着7家英国机场，包括伦敦希思罗机场，是当时世界上最大的机场运营公司。

（2）2010年- 2019年

进入21世纪第二个十年，通过在北美、英国、澳大利亚、智利等区域相继获得的高速公路、机场、海水淡化工厂等项目的开发及企业并购的举措，公司获得不断发展。例如在英国，收购了阿伯丁、格拉斯哥和南安普敦的机场。获得了澳大利亚的太平洋高速公路项目。

以上一系列的收购及投资活动掀起了法罗里奥国际化和多元化的浪潮。通过这些战略性投资活动和业务的有机增长，其国际业务得到极大发展和提升。

6、当前：进行战略转型，应对全球挑战，为未来做好准备。

2019年末，法罗里奥开始战略转型，致力于将自身转变为一个更敏捷、更具价值、更好定位的组织，以应对全球挑战。

在法罗里奥的《企业责任战略计划》中，收集并分析了未来很多领域的发展趋势，包括数字化转型、新交通和城市拥堵、气候变化、道德与公司治理、性别平等、职业安全与健康等，这些趋势将无一例外地改变所有公司的业务模式。对于这些未来变化趋势，法罗里奥进行积极的应对。例如创建新的数字化业务部门Ventures，保持法罗里奥在数字化领域的领先地位；通过初创公司Construtec继续鼓励创新生态系统，确保学习环境有利于掌握数字技能。

三、发展经验

1、将创新作为公司的特质，并制定与业务战略一致的创新战略。

（1）法罗里奥将创新视作自身定位的要素之一，同时把创新作为基础设施和移动领域的先驱转型工具。法罗里奥认为，卓越的运营和创新是管理复杂运营以及为客户寻求出色解决方案的基本工具，对环境、社会和员工的承诺是卓越运营和创新发展的关键。

（2）制定了与业务战略相一致的定义明确的创新战略。利用创新来最大化公司的资产价值，获得竞争优势。在法罗里奥看来，通过项目管理和人身安全的最佳实践，提升员工的才能以及卓越和创新的中心可以提高集团在不同市场中的竞争地位。

（3）创新战略分为九个主题或行动领域：数字化、自动化、工程、可持续发展、安全、数据管理、移动性、创业实验室、未来预测。

2、在可持续发展方面做出承诺。

法罗里奥最大的特色之一就是对社会的承诺，致力于企业责任、质量和环境方面的最佳实践以及创新的进步。

（1）企业社会责任。

将《企业责任战略》与业务战略相结合，以实现经济目标以及社会和环境目标，并纳入《企业责任战略计划》。

法罗里奥是联合国开发计划署私营部门咨询小组的成员，一直致力于联合国的可持续发展目标，目前法罗里奥主要关注以下三个可持续发展目标：

可持续发展目标 6.清洁水与卫生

可持续发展目标 9.工业，创新和基础设施

可持续发展目标 11.可持续城市和社区

（2）致力于社会工作。

a.通过社会计划，将对社区投资视为促进开展活动的社会和环境发展的战略工具。通过促进社会经济发展，帮助改善人们的生活水平并为他们的发展做出贡献，为大型社区提供服务。

b.把为客户和用户提供最高质量服务作为首要任务之一。借助欧洲质量管理基金会（EFQM）模型进行卓越管理，定期调查客户的期望和满意度，并设立法律和技术标准的存储库，确保法律合规性。同时，法罗里奥还进行了符合其他法规的认证， 如BIM验证（由英国标准协会授予）。据统计，2018年，法罗里奥88％的活动均通过ISO 9001和ISO 14001质量与环境标准认证。

c.将可持续发展方面的环境，社会和公司治理政策整合到供应链中，基于透明性，完整性，独立性和可持续性的标准选择供应商和合作伙伴，提供优质高效的服务。

（3） 道德和诚信。

基于道德和诚信的全面承诺，制定企业道德守则，道德标准及反腐败政策。将公司定位为认真对待其利益相关者的企业典范。

重视合规性，对犯罪行为持“零容忍”的原则。

（4）在公司治理中体现可持续发展。

在公司治理中，法罗里奥认为诚信是确保符合公司战略的盈利业务和长期可持续性的关键，同时可以增强股东和其他利益相关者对公司的信任。

制定了企业道德守则、环境与质量政策、人权政策、企业责任政策、反腐败政策，作为公司长期可持续性发展的保障。

（5）致力于减少活动对环境的影响。

对环境挑战采取预防措施，以减少公司的总体碳足迹。关注气候变化、碳足迹、水足迹、循环经济、自然资本方面的问题。

（6）职业健康和安全。

法罗里奥致力于工作场所的健康与安全，认为工作场所的健康和安全是实现卓越运营的关键，按照ISO 45001：2018《职业健康安全管理体系  要求及使用指南》的要求进行了全面的工作。“零目标”或“零工作场所的受害者”，及“保证采取正确的措施可以预防所有事故”是法罗里奥在运营及业务活动中健康与安全方面的两个基本原则。

3、有机增长和选择性收购相结合实现盈利增长。

通过选择性收购补充了业务的有机增长，扩大了国际业务市场，同时增加了业务产能，增强了公司的竞争地位。

4、谨慎而灵活的财务管理和风险控制。

通过多样化的财务和流动性管理，降低公司的信用风险，增强公司的偿付能力。同时，控制公司项目以外的债务维持在较低的水平，保持公司的可投资性。

三、发展启示

1、重视质量管理。

通过导入ISO 9000标准，ISO 14001标准，ISO 45001标准等，到系统地导入卓越绩效管理体系等一系列质量管理活动，提升产品质量，提高服务质量，提供高质量的产品和服务，提高为客户和用户提供高质量服务的能力，是它们生存发展的重要基础。

2、重视数字化创新。

法罗里奥在很多项目积极引入BIM等数字化技术，并创新发展，把数字化创新和战略转型作为重要的一步，同时在公司层面上组建了一个非常庞大的数字化部门，值得我们当前的建筑企业数字化转型借鉴。

3、重视可持续发展。

在企业社会责任、健康与安全、社会工作、环境、公司治理等多方面进行全面体现，促进公司长期持续性发展。

4、重视发展绿色建筑和健康建筑。

开展绿色、资源节约、环境友好的建筑、设施相关的研究活动，并开发这样的项目，是促进公司、行业以及社会发展的有效途径之一。