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近日,六家西班牙建筑领域的顶级企业因过去几年在多个项目上涉嫌串标、围标、欺诈等行为,遭到西班牙反不正当竞争部门的处罚。
这六家企业分别是Acciona Construction、Dragados、FCC Construction、Ferrovial Construction、Obrascón Huarte Lain和Sacyr Construction
据悉,上述企业在1992年到2017年期间,一直保持每周的会晤,进行项目信息、报价策略交换共享,并联合进行串标、围标、欺诈等行为,形成不正当竞争。
根据处罚,六家企业须缴纳总额高达2亿欧元的罚款。目前这些企业已经向西班牙法院提起了申诉,等待法院的判决。







我们先来简单介绍一下这几家公司:
Acciona集团是西班牙最大的独立100%可再生能源零售商,也是世界上最环保的公用事业公司。2021年度Acciona在ENR全球最大250家国际承包商榜单排名30位。
FCC(西班牙营建集团)是一家在环境、综合水管理和基础设施服务领域领先的国际公司。2022年度FCC集团在ENR全球最大250家国际承包商榜单排名34位。
Ferrovial集团是西班牙大型工程承包商和特许经营商,业务涵盖交通、水利、建筑、航空和服务等行业。2022年Ferrovial在ENR国际承包商排名第9,在西班牙仅次于排名第一的ACS集团。
Obrascón Huarte Lain(OHL)集团是有着百年历史的西班牙跨国建筑企业,主要负责市政项目、交通等基础设施的建设和开发运营。2022年OHL在ENR国际承包商排名第43。
Sacyr集团是西班牙基础设施建设与开发领域的巨头之一,业务涵盖了全球范围内的特许经营业务、基础设施建设和服务业。2022年Sacyr在ENR国际承包商排名第32。
Dragados集团是西班牙大型的能源开发和建设企业。其前母公司为ENR国际承包商中霸榜多年的西班牙ACS集团,去年被第二名Vinci集团收购。

这六家公司从业务规模和品牌影响力来说,都是国际工程界的重要企业,撑起了西班牙工程承包领域的半壁江山。
因此,相比于罚款,目前这几家企业最该担忧的,是该合规事件对他们业务造成的连锁反应。
多年经营,这几家企业的市场区域已经覆盖了全球众多区域,在手项目多不胜数。
一旦这些罪名坐实,将有数千个项目受到影响,涉及领域包括医院、港口、机场和道路。







国际工程企业的合规事件往往会带来极为严重的后果。

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2011年,加拿大工程企业兰万灵公司被世界银行查出在孟加拉帕德玛大桥项目中存在高层腐败串谋,因此项目被取消信贷,同时兰万灵受到了世行为期十年的制裁。

2013年,巴西建筑行业的龙头老大奥德布雷希特集团牵涉“巴西洗车案”,被爆出在12个国家以行贿手段获得工程合同,最终导致该集团破产。

2017年,日本四大建筑企业大林组、鹿岛建设、清水建设及大成建设涉嫌在磁悬浮中央新干线项目中串谋围标被调查,导致几家企业股价暴跌,声誉受损。

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对于这一类的严重合规事件,各大银行等金融机构非常敏感和关注。

这些事件往往影响企业在海外基建投资项目的融资。融资行会因合规为由拒绝或者延缓对涉事企业的项目提供贷款,也势必会影响这些企业参与新项目特别是新的特许经营项目(因为涉及融资)的投标。

以上六家西班牙企业在欧洲和美洲基建市场非常活跃,中标过众多基建现汇项目,且在欧洲和拉美投资了众多特许经营项目,有大量的基础设施存量资产。

如果西班牙的法院的最终判决对这六家企业不利,此事件继续发酵,有些融资行甚至会终止和这些企业海外的SPV公司已经签署的贷款协议,迫使这些企业不得不出售既有特许经营项目的股权。

这可能将引发欧洲和拉美市场的基础设施领域格局洗牌,并动摇西班牙在全球工程承包市场和基础设施特许经营市场的地位。

格局的洗牌意味着旧玩家退出,新玩家进入。

而对于中资企业来说,这将是收购这些企业存量基础设施项目资产的好时机,也是在欧洲、拉美市场开疆扩土争取新项目的窗口期。